ВНИМАНИЕ!!! ВЫ НАХОДИТЕСЬ В АРХИВЕ arhiv.kavalerskoe.ru ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА Администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района
В АРХИВЕ РАСПОЛОЖЕН МАТЕРИАЛ С 2012 ГОДА ПО ИЮЛЬ 2017 ГОДА
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ Администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района РАСПОЛОЖЕН ПО АДЕСУ: kavalerskoe.ruНормативно-правовой акт - Постановление от 30.03.2016г № 29 "Об утверждении Положения "О муниципально-частном партнерстве в Кавалерском сельском поселении" от 30.03.2016
Раздел нормативно-правовых актов - НПА
УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КАВАЛЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 30.03.2016г № 29
с. Кавалерское
Об утверждении Положения
«О муниципально-частном партнерстве
в Кавалерском сельском поселении»
В целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления, юридических лиц в рамках муниципально-частного партнерства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кавалерское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «О муниципально-частном партнерстве в Кавалерском сельском поселении» согласно приложению.
•2. Определить стороной соглашений о муниципально - частном партнерстве от имени муниципального образования Кавалерское сельское поселение Усть-Большерецкого района Камчатского края администрацию Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального обнародования и подлежит размещению в сети Интернет.
Глава администрации
Кавалерского сельского поселения В.М.Агапов
Приложение
к Постановлению администрации
Кавалерского сельского поселения
от 30.03.2016г № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
«О муниципально-частном партнерстве в Кавалерском сельском поселении»
1. Предмет регулирования настоящего положения
•1. Настоящие Положение определяет цели, формы и условия участия муниципального образования Кавалерское сельское поселение в муниципально-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 224-ФЗ).
2. Настоящее Положение разработано в целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления, юридических лиц (далее - партнер) в рамках муниципально-частного партнерства.
2. Основные понятия, используемые в настоящем положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Усть-Большерецкого муниципального района;
2) частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Законом № 224-ФЗ заключено соглашение;
3) соглашение о муниципально-частном партнерстве - гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 224-ФЗ;
4) стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве - муниципальное образование Кавалерское сельское поселение в лице администрации Кавалерского сельского поселения и частный партнер;
5) эксплуатация объекта соглашения - использование объекта соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной таким соглашением, по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг в порядке и на условиях, которые определены соглашением.
.
3. Цели муниципально-частного партнерства
Целями муниципально-частного партнерства являются:
1) повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
2) обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Усть-Большерецкого муниципального района.
4. Принципы участия муниципального образования Кавалерское сельское поселение в муниципально-частном партнерстве
Участие Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:
1) открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
2) обеспечение конкуренции;
3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;
4) добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;
5) справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;
6) свобода заключения соглашения.
5. Формы участия Кавалерского сельского поселения в муниципально-частном партнерстве
1.Участие Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района в муниципально-частном партнерстве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края в следующих формах:
1) вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
2) реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов местного значения;
3) реализация инновационных проектов;
4) концессионные соглашения;
5) соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития муниципального образования;
6) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Камчатского края (например, бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями; залог имущества, находящегося в муниципальной собственности; арендные отношения; долгосрочную аренду; создание совместных юридических лиц; залог муниципального имущества в соответствии с соглашением о муниципально-частном партнерстве; предоставление муниципальных гарантий хозяйствующему субъекту, участвующему в реализации проектов муниципально-частного партнерства, и др.)
6. Формы муниципальной поддержки муниципально-частного партнерства в Кавалерском сельском поселении
Муниципальная поддержка муниципально-частного партнерства в Кавалерском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот;
2) предоставление бюджетных инвестиций;
3) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью;
4) субсидирование за счет средств местного бюджета части процентной ставки за пользование кредитом;
5) предоставление инвестиций в уставный капитал;
6) информационная и консультационная поддержка.
7. Объекты соглашения
Объектом соглашения могут являться:
1) транспорт и дорожная инфраструктура;
2) система коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства;
3) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;
4) объекты образования, культуры, спорта, туризма, социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения.
8. Заключение соглашения
1. В случае если инициатором проекта выступает администрация Кавалерского сельского поселения, то она обеспечивает разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства.
2. Предложение от юридических лиц о муниципально-частном партнерстве (далее - предложение) направляется в администрацию Кавалерского сельского поселения.
3. Глава администрации Кавалерского сельского поселения инициирует проведение переговоров путем направления в письменной форме уведомления о проведении переговоров с указанием формы их проведения, перечня рассматриваемых вопросов и при необходимости перечня запрашиваемых дополнительных материалов и документов.
4. Глава администрации Кавалерского сельского поселения и инициатор проекта (при наличии) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о проведении переговоров, направляют в уполномоченный орган уведомления об участии в переговорах или об отказе от участия в переговорах.
5. В случае если глава администрации Кавалерского сельского поселения и (или) инициатор проекта отказались от участия в переговорах или не направили уведомления об участии в переговорах в срок, не превышающий 5 рабочих дней, глава администрации Кавалерского сельского поселения оставляет предложение о реализации проекта без рассмотрения, о чем в письменной форме уведомляет инициатора проекта.
Участники переговоров вправе привлекать к проведению переговоров консультантов, компетентные государственные органы и экспертов.
6. Глава администрации Кавалерского сельского поселения рассматривает предложение о реализации проекта в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
7. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами соглашения заключаются на основании конкурса, за исключением предусмотренных действующим законодательством случаях.
8. При принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства определяются форма муниципально-частного партнерства посредством включения в соглашение обязательных элементов соглашения и определения последовательности их реализации.
Обязательными элементами соглашения являются:
- строительство и (или) реконструкция (далее также - создание) объекта соглашения частным партнером;
- осуществление частным партнером полного или частичного финансирования создания объекта соглашения;
- осуществление частным партнером эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения;
- возникновение у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения.
В соглашение в целях определения формы муниципально-частного партнерства могут быть также включены следующие элементы:
- проектирование частным партнером объекта соглашения;
- осуществление частным партнером полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения;
- обеспечение публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания;
- наличие у частного партнера обязательства по передаче объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве в собственность публичного партнера по истечении определенного соглашением срока, но не позднее дня прекращения соглашения.
9. Полномочия муниципального образования Кавалерское сельское поселение в сфере муниципально-частного партнерства
1. К полномочиям главы администрации Кавалерского сельского поселение в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края.
2. Глава администрации Кавалерского сельского поселения, назначает должностных лиц ответственных на осуществление следующих полномочий:
1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.
3. Глава администрации Кавалерского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Камчатского края проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества
↓ скачать документ ↓
↓ Постановление от 30.03.2016г № 29 "Об утверждении Положения "О муниципально-частном партнерстве в Кавалерском сельском поселении" ↓
← Все нормативно-правовые акты раздела
НПА ←
← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
НПА ←
← Все раделы нормативно-правовых актов ←